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Nigeria: MTN, Airtel y Glo demandan a los diputados para frenar su investigación

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Convocados bajo amenaza de orden de detención, los jefes de MTN, Airtel y Glo acuden a la justicia: ¿quién debe juzgar la calidad de la red en Nigeria?

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Convocados bajo amenaza de orden de detención, los jefes de MTN, Airtel y Glo acuden a la justicia: ¿quién debe juzgar la calidad de la red en Nigeria?

Los principales operadores móviles de Nigeria, entre ellos MTN, Airtel y Globacom, demandaron a la Cámara de Representantes ante el Tribunal Superior Federal de Abuja el 4 de noviembre de 2026. Quieren que se anulen las citaciones enviadas a sus directivos por una comisión parlamentaria que investiga el deterioro de la red. Más allá del pulso, el proceso debe zanjar una cuestión de fondo: ¿quién, el Parlamento o el regulador, tiene autoridad para juzgar la calidad del servicio?

Una investigación parlamentaria convertida en pulso

El caso parte de una comisión especial de la Cámara baja encargada de examinar la mala calidad de los servicios de telecomunicaciones, presidida por el diputado Olumide Osoba (APC, Ogun). Según Premium Times, el 21 de octubre esta comisión dio siete días a los directores generales de MTN Nigeria, Airtel Nigeria, Globacom y Mafab Communications para que acudieran a dar explicaciones, con documentos de respaldo, en una audiencia fijada para el 28 de octubre. Según Olumide Osoba, algunas de las empresas invitadas habían delegado hasta entonces en mandos subalternos o habían excusado la ausencia de su máximo responsable. Para justificar esta firmeza, recordó que las transacciones financieras y los terminales de pago de los comercios dependen en gran medida de las redes de telecomunicaciones: «las telecomunicaciones se han vuelto indispensables para nuestra economía».

Los directivos no se presentaron a la audiencia del 28 de octubre y los diputados blandieron entonces la amenaza de órdenes de detención, informa Condia, que sitúa la primera invitación el 21 de octubre. Las fechas no coinciden de un medio a otro: Techpoint Africa indica, por su parte, que las citaciones a las que apunta la demanda se emitieron el 29 de octubre. Los artículos consultados no permiten saber si se trata de un mismo acto fechado de forma distinta o de una segunda citación. El 4 de noviembre, la asociación profesional de los operadores, la ALTON, envió a sus representantes a explicar que se acababa de iniciar un procedimiento judicial. Según Techpoint Africa, la comisión los hizo salir de la sala advirtiéndoles de que una nueva presencia no autorizada podría acarrearles una detención.

Qué piden los operadores

La demanda, registrada con el número FHC/ABJ/CS/2713/2026 según Techpoint Africa, reúne a la ALTON, MTN Nigeria, Airtel Networks, Globacom y Emerging Markets Telecommunication Services (EMTS), que Techpoint Africa presenta como el operador de 9mobile y Condia con el nombre de T2 Mobile. Se dirige contra la Cámara, su presidente, su secretario y el inspector general de la policía, encargado de ejecutar las eventuales órdenes. Los demandantes reclaman:

  • la anulación de las citaciones emitidas en octubre;
  • que se prohíba a los diputados hacerlas cumplir mediante órdenes de detención;
  • una interpretación por parte del juez de los artículos 88 y 89 de la Constitución de 1999, que regulan las facultades de investigación del Parlamento.

Su razonamiento se resume en tres puntos. En primer lugar, esos artículos reservan las investigaciones parlamentarias a la preparación de leyes y a la detección de la corrupción o el despilfarro en la gestión de fondos públicos, lo que excluiría a las empresas privadas. En segundo lugar, la ley de 2017 sobre las facultades y privilegios de las cámaras no puede conferir al Parlamento poderes que la Constitución no le otorga. Por último, la ley de comunicaciones de 2003 y el reglamento de 2024 sobre calidad del servicio confían ese control a la Nigerian Communications Commission (NCC).

Dos demandas de consumidores como telón de fondo

Los operadores invocan también un riesgo de perjuicio: ya están demandados por abonados. Techpoint Africa cita una acción colectiva de 550.000 millones de nairas (más de 400 millones de dólares) contra MTN ante el Tribunal Superior de Sagamu, en el estado de Ogun, por mala calidad persistente del servicio y vulneraciones de la confidencialidad de los datos de los abonados. Una segunda demanda, presentada por la empresa Kaatruths Podcast y su fundador, reclama 50.000 millones de nairas a MTN, Globacom, Airtel y MultiChoice en nombre de los derechos de los consumidores. Según las empresas, la continuación del procedimiento parlamentario podría perjudicar a esos dos casos.

Del lado de los legisladores, la postura es la contraria. Condia informa de que los diputados consideran que la regulación por parte de la NCC no pone a los operadores a salvo de su control, y que cada empresa, titular de su propia licencia, debe responder por sí misma y no a través de su asociación. El diputado Ibe Osonwa (LP, Abia) ya había afirmado, según Premium Times, que unas empresas que obtienen importantes ingresos en el país no podían ignorar una invitación del Parlamento.

Un antiguo conflicto de competencias, abonados aún descontentos

La disputa no es nueva. Según Condia, que da la información en condicional, la ALTON habría acudido ya a los tribunales en 2018 por una cuestión similar, y ese caso seguiría pendiente.

El regulador, por su parte, no se ha quedado de brazos cruzados. Según Techpoint Africa, en marzo la NCC obligó a los operadores a indemnizar a los abonados con saldo de comunicación cuando el servicio cae por debajo de unos umbrales definidos, MTN empezó a pagar esas compensaciones al mes siguiente, y en octubre el regulador afirmaba que más de 75 millones de abonados habían sido indemnizados en 2026. Sin embargo, las quejas por llamadas cortadas y datos lentos persisten; MTN ya las ha atribuido a los cortes de fibra, la saturación y el coste de los emplazamientos.

Para los usuarios, el desenlace importa menos por su alcance jurídico que por lo que dirá de la cadena de responsabilidad. Si el juez da la razón a los operadores, la NCC seguirá siendo la única que pueda sancionar la calidad del servicio. En caso contrario, los directivos de los operadores tendrán que prepararse para responder en persona ante los diputados. Los artículos consultados no mencionan ninguna fecha de audiencia ni de resolución.

Preguntas frecuentes

¿Por qué se niegan los operadores a comparecer ante los diputados?

Consideran que la Constitución limita las investigaciones parlamentarias a la elaboración de leyes y al control de los fondos públicos, y que la calidad del servicio es competencia de la NCC. También temen que el procedimiento parlamentario perjudique su defensa en dos demandas interpuestas por abonados.

¿Corren realmente los directivos el riesgo de ser detenidos?

Según Condia, los diputados mencionaron órdenes de detención tras la ausencia de los directivos en la audiencia del 28 de octubre. Es precisamente lo que la demanda pretende impedir: los operadores piden al juez que prohíba la ejecución forzosa de las citaciones.

¿Se indemniza a los abonados cuando la red funciona mal?

Sí, desde una decisión de la NCC adoptada en marzo: se debe un saldo de comunicación cuando el servicio cae por debajo de unos umbrales fijados. Según el regulador, citado por Techpoint Africa, más de 75 millones de abonados se beneficiaron de ello en 2026.

Fuentes

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