El 9 de mayo de 1950, Robert SCHUMAN declaró: «Europa no se hará de una vez, ni en una construcción de conjunto: se hará mediante realizaciones concretas que creen en primer lugar una solidaridad de hecho». Esta declaración, acta de nacimiento de la Unión Europea, permitió reforzar la paz entre Alemania y Francia asegurando al mismo tiempo el desarrollo económico en la inmediata posguerra. Hace unas semanas, les hablaba de innovación territorial y de la necesidad del diálogo y del «producir juntos». ¿En qué punto se encuentra Europa a este nivel?
El próximo 23 de junio, los británicos deberán pronunciarse sobre su salida de la Unión Europea. Salida de la UE o no, este referéndum será en cualquier caso una deflagración porque significa que, a partir de ahora, existe el riesgo de descomposición. Desde hace varios años, vemos a la UE reunir regularmente las «Cumbres de la última oportunidad», son palabras del propio Presidente de la Comisión Europea. A fuerza de jugar al juego de la última oportunidad, a fuerza de no lograr borrar las divisiones entre los Estados miembros, a fuerza de ver a algunos actuar por su cuenta, los valores de la UE y, en primer lugar, la «solidaridad» de Robert SCHUMAN, ¡están en peligro!
Se oye de todo sobre Europa. Por supuesto, los Estados miembros son los principales responsables de la situación en la que se encuentra. Pero las instituciones europeas comparten esta responsabilidad. Pesadez administrativa, falta de proximidad con los ciudadanos, ¡ya no saben quién decide y, por tanto, se sienten excluidos del proceso! A esto se añade la crisis de la democracia representativa. Europa es inaccesible, incomprensible y se está convirtiendo poco a poco en un círculo cerrado que irrita a muchos ciudadanos.
Finalmente, es bastante paradójico, ¿habríamos olvidado ya los progresos que Europa ha permitido alcanzar?: derechos fundamentales y sociales que mejoran el día a día, la libre circulación, ERASMUS, ¡incluso el Euro! A pesar de todo esto, los ciudadanos ya no escuchan a Europa, ¡le cuelgan el teléfono! Los ciudadanos gritan su deseo de ver emerger: más transparencia, más rectitud, más intercambios y más interacciones. Las instituciones deben escuchar esto esta semana y adaptarse a las evoluciones de la sociedad.
¿Y la innovación en todo esto?
Como en la innovación territorial, las Instituciones europeas deben, en mi opinión, ¡asegurar un papel de catalizador! Los procesos que asocian a los ciudadanos deben ser rediseñados, los actores territoriales más asociados. En este Día de Europa, actuemos mediante realizaciones concretas porque a menudo la innovación es simplemente constatar que son necesarios cambios profundos, reinventar las prácticas y atreverse a ponerlas en marcha.
